2019年，习近平在学校思想政治理论课教师座谈会上强调：“要把统筹推进大中小学思政课一体化建设作为一项重要工程，推动思政课建设内涵式发展”。2025年，“推进大中小学思政课一体化改革创新”被写入《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》。从大中小学思政课一体化提出至今，无论是在学理研究还是实践探索方面，均取得了可喜成绩。大中小学思政课一体化是全过程、全要素、全周期的一体化，不仅需要关注大中小学思政课一体化的总体性研究，而且还要善于以“解剖麻雀”的思维，对大中小学思政课一体化进行分要素、分领域研究。其中，案例库作为连接思想理论教育与生活感知的桥梁，在各学段思政课教学中具有重要作用，它能够以鲜活的案例素材诠释思政课教学内容，具有化抽象为具体、化理论为生活的教学功效，让思政课教学更有说服力、感染力。为此，应当重视大中小学思政课案例库一体化建设研究，深入探究其问题导向、原则规范、使用方法和实践推进，以案例库一体化建设加快推进大中小学思政课一体化建设进程。
一、大中小学思政课案例库一体化建设的问题导向
案例库一体化是由大中小学思政课一体化建设面临的问题所决定的，只有厘清案例库一体化建设的问题导向，才能回答为什么要加强案例库一体化建设之问。
1.破解“从有到优”的质量瓶颈
教学资源是开展教学活动的基础，对教学质量具有直接的影响。思政课案例库作为支撑大中小学各学段思政课教学的重要教学资源，关乎思政课教学质量的高低。当前，思政课案例库建设已基本解决了“有没有”的问题，各学段均有相应的案例库。然而，各学段既有的案例库对于大中小学思政课一体化教学质量的效果转化还有待进一步优化，这实际上就是如何解决案例库“从有到优”质量提升的问题。党的十八大以来，各学段思政课案例库建设步伐明显加快，尤其是重视将新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革作为案例库建设的主要内容，各学段思政课案例库总体质量显著提升。但是，我们仍需看到，思政课案例库建设还存在案例选择重复性、针对各学段案例的个性化设计不够、“螺旋上升”案例育人效果发挥还不充分等问题。以上问题反映了思政课案例库建设的成效不能单从数量层面考量，还应当从案例资源时效性、案例育人契合性以及案例使用有效性等方面进行综合评估。在大中小学思政课一体化建设的总体要求下，着力实现各学段思政课案例库建设从“有”的基础向“优”的效果转变，是案例库一体化建设的重要问题导向。
2.破解“纵横贯通”的衔接梗阻
《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》明确提出，要“建立纵向各学段层层递进、横向各课程密切配合、必修课选修课相互协调的课程教材体系”。纵横贯通是一体化建设的内在要求。习近平指出：“在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思想政治理论课非常必要，是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。”这是对大中小学思政课一体化建设的纵向定位。当前，对照“循序渐进”“螺旋上升”的纵向定位来审视大中小学思政课案例库一体化建设，不同学段之间的案例库建设的顺序性、衔接性、协同性还有待完善。从横向一体化的维度看，不同学段案例库建设需要贯彻落实同学段的大中小学思政课一体化教学目标。因而，案例库一体化建设不仅是案例库本身的一体化，同时也是置于大中小学思政课一体化建设中的一体化，这要求案例库一体化建设目标要与同学段教学目标相匹配。为了解决以上问题，内在要求将一体化建设理念贯彻到案例库建设全过程，着力打通大中小学思政课各学段之间的案例库建设壁垒，形成横向到边、纵向到底的案例库建设的格局，促进案例库一体化建设同大中小学思政课一体化教学目标深度契合。
3.破解“协同育人”的短板制约
《教育部办公厅关于开展大中小学思政课一体化共同体建设的通知》要求：“加强协同合作，注重资源整合，深入推进大中小学思政课一体化建设”。所谓一体化，是指在特定系统或领域内，通过打破要素间的壁垒、优化资源配置、健全协同机制，推动分散的部分形成有机整体，实现功能互补、流程贯通、效能最大化的动态发展过程。大中小学思政课一体化建设的“一体化”具有鲜明的协同育人指向，需要协调一体化建设的各个环节，使之相互配合、协同作战，实现协同育人的效应，从而推进一体化建设进程。所以，推进思政课案例库一体化建设成为破解大中小学思政课协同育人问题的应有之义。在大中小学思政课一体化建设的框架中，除了思政课案例库建设一体化之外，还包括教学目标一体化、课程教材一体化、教学设计一体化、师资队伍一体化以及考核评价一体化建设等内容。相较而言，思政课案例库一体化建设还相对滞后，与其他方面的一体化建设进程不相适应。如果案例库一体化建设长期滞后于其他方面的一体化建设，容易成为“一体化”的短板，不利于大中小学思政课一体化建设发挥协同效应。
4.破解“资源不均”的供给困境
近年来，各类高校普遍重视思政课案例式教学，进行了卓有成效的探索，积累了一些好的经验和做法。可以说思政课教学无论如何改革都离不开教学资源的有效供给，对案例库建设来说亦是如此。只有结合案例库建设的需求导向，厘定案例资源供给的内容类型，形成有效的案例资源供给，方能为案例库一体化建设铺就坚实的基础。当前，思政课案例库一体化建设资源供给中普遍存在时政类案例资源多，而经典类、历史类和本土化案例资源较少的现象，造成了思政课案例“资源不均”的困境。实践表明，每一种案例资源都有着独特的育人指向，只有科学合理进行案例资源供给，才能形成资源供给合力。我们既要看到时政类案例资源具有时效性强、说服力强的特点，距离学生的日常生活较近，易于被学生理解和接受；也要看到经典类、历史类案例资源具有穿越时空的思想魅力，能够发挥以彻底的理论说服人、以真实的史实感染人的优势。此外，由于我国国土辽阔，各地区、各民族的文化和风俗习惯不尽相同，适当开发本土特色资源尤为必要，这就内在要求以一体化理念全面整合各类案例资源，科学合理统筹设置理论、历史、时政、生活、本土化案例资源供给，切实解决“资源不均”供给困境的问题，推动大中小学思政课案例资源向有效供给转变。
二、大中小学思政课案例库一体化建设的原则规范
基于大中小学思政课案例库一体化建设的问题导向，充分考虑不同学段思政课案例库实际，可以从以案明理、分段协同、数智赋能、入脑入心等方面把握大中小学思政课案例库一体化建设的原则规范。
1.以案明理：案例库一体化建设定位体现一致性
习近平指出：“思政课的本质是讲道理，要注重方式方法，把道理讲深、讲透、讲活”。思政课作为落实立德树人根本任务的关键课程，讲道理不仅揭示了思政课的本质所在，还明确了新时代思政课改革发展方向，即必须围绕讲深、讲透、讲活道理而展开。一般意义上说，案例库建设是为了支撑教学活动的展开，更好地解释教学内容，使教学内容以更加具象化、生活化的形式促进学生的认知内化。具体至思政课案例库建设而言，目标定位就是以鲜活的案例来贯彻落实讲道理的本质要求。所以，案例库一体化建设要在定位上体现出明确的一致性，做到以案明理。诚然，大中小学各学段案例库一体化建设在讲深、讲透、讲活道理的内容和形式等方面存在一定差异，但都要致力于深入讲解和回答以“中国共产党为什么能”“中国特色社会主义为什么好”“马克思主义为什么行”为代表的一系列“大道理”。与此同时，大中小学各学段依据思政课具体的教学目标和学生的认知、成长、心理特点来推进案例库建设，将一体化的精髓要义贯穿于大中小学各学段的案例库建设，实现大中小学思政课案例库目标定位的一体化，确保案例库一体化建设的方向正确、内核相通。
2.分段协同：案例库一体化建设过程体现进阶性
“螺旋上升”“共同体”“有效衔接”等话语常常出现在大中小学思政课一体化建设相关研究中，这些话语表明“一体化”既是实践要求，也是结果导向，必须遵循一体化建设规律，依据学情、教情分段协同推进。为此，案例库一体化建设的过程需要凸显进阶性，构建进阶式育人格局，防止各学段思政课案例库建设出现低质、重复、脱节现象，使案例库一体化建设能够契合各学段教学目标。一方面，要结合各学段的教学目标进行案例“筛—选—用”，促进思政课案例库建设的学段进阶。各学段教学目标的制定是基于学情、教情所得出的，是案例库一体化建设的实践遵循。所以，思政课案例库一体化建设要探索构建一条从案例初筛到精准选择再到转化运用的链条，既从纵向上促进案例库一体化建设的学段进阶，又通过教学案例与教学目标、教学过程、教学方法的紧密联系，联动其他方面的一体化，推动大中小学思政课一体化整体进展。另一方面，要充分考虑不同学段的教学实际，探索进行“一案多阐”。促进案例库一体化建设的各学段进阶，避免案例的低质重复出现。但这并不意味着各学段的案例素材完全不可以重复，而是要对同一案例进行不同角度的阐释，用熟悉的案例素材分学段挖掘和释放案例育人效果，实现思政课案例库一体化建设的学段进阶。
3.数智赋能：案例库一体化建设载体体现前瞻性
作为世界科技革命和产业变革的先导力量，数智技术迅猛发展，已经深深地融入教育领域，形成了教育数智化新形态。教育数智化是教育领域的一次技术革命，对教育理念、教学模式、教育治理等方面具有深刻的重塑作用。对此，思政课案例库一体化建设要善于运用数智技术，这不仅有助于有效拓展思政课案例库建设资源来源，还能创新思政课案例库的呈现形式——数智案例库。思政课数智案例库可以利用自然语言处理、生成式人工智能、虚拟仿真等技术对基础案例库进行加工处理，将大中小学各学段思政课案例教学要素中的人、事、物各项要素充分调动起来，把各学段思政课要讲授的内容转化得更加生动、鲜活。而且，运用数智技术赋能思政课案例库一体化建设，能够突破时空限制，在全国范围内打造若干标准化的思政课数智案例库一体化建设成果，广泛用于教学实践。此外，数智技术具备海量计算和精准匹配的功能，有助于推进各学段的案例库建设趋于精准化，一定程度上避免各学段案例资源的低质重复，使案例库一体化建设做到分段统筹、精准建设，从而达至“螺旋上升”的实际效果。
4.入脑入心：案例库一体化建设资源体现可达性
习近平指出：“新时代坚持和发展中国特色社会主义，需要大批能把马克思主义中国化讲好的人才，讲人民群众听得懂、听得进的话语，让党的创新理论‘飞入寻常百姓家’。”在案例库一体化建设的众多可用资源中，将党的创新理论及时转化为思政课案例库的内容是一以贯之的要求。这是因为，党的创新理论是对客观事物的本质及其规律性的深刻认识，理论性和抽象性较强。而案例则具有化抽象为具体的功效，能够将党的创新理论和学生的学习生活结合起来，推动党的创新理论传播入脑入心。所以，应积极推进以党的创新理论进教材、进课堂、进头脑为内核的案例库一体化建设，将党的创新理论转化为一系列生动案例，有效支撑各学段思政课教学。具体实践中，要以各学段的思政课教学目标和教学对象实际为基础，分学段选择党的创新理论作为案例库建设的内容来源，并积极运用“一案多阐”等方式，将党的创新理论转化为适合本学段思政课教学的案例资源。这样既尊重教情学情，又能构建一条从认知到理解再到认同的大中小学思政课案例库育人链，将案例库一体化建设落到实处。
三、大中小学思政课案例库一体化建设的使用方法
毛泽东指出：“不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”大中小学思政课案例库一体化建设不仅要回答“怎么看”的问题，还要从操作方法层面回答“怎么办”的问题。
1.“三个匹配”：不同案例在不同学段的使用方法
适配性案例教学是案例库一体化建设和使用的重要方法，在一体化建设的总体要求下强调案例的适配性，为解决不同案例在不同学段的使用方法提供了有益遵循，具体要做到“三个匹配”，即认知匹配、情感匹配、行为匹配。其中，认知匹配是基础。认知匹配要求各学段思政课案例使用的复杂程度、教学启迪程度要与学生的认知水平相适应，确保学生听得懂、能理解。情感匹配是桥梁。思政课教学具有鲜明的情感意蕴，案例情感强度与所在学段学生情感体验相契合能够激发情感共鸣，实现理论从“入耳”到“入心”的质变。行为匹配是旨归。案例必须具有鲜明的示范性和导向性，要能引导学生在学思践悟中实现从“知”到“行”的转化。基于此，针对以感性认知为主的小学生，可以采用故事化呈现方式，选用生动具体和可直观感受变化的案例，着重对其进行情感启蒙；针对具备一定理性思维的中学生，可选用承载民族精神的历史人物、彰显制度优势的重大事件、关乎公共利益的社会热点类案例，在思辨中引导学生树立正确的价值观；针对大学生构建系统知识体系的需求，可重点选用提升思想高度的理论体系类、拓展国际视野的国际比较类、引导人生选择的使命担当类等案例。依据“三个匹配”，能够有效增进案例使用的“适配性”，回答不同学段选择什么样的案例以及怎样使用案例的问题。
2.“体用贯通”：相同案例在不同学段的使用方法
相同案例在不同学段的使用方法是案例库一体化建设需要着力解决的现实问题。对此，应结合学生成长的全周期，做到“体用贯通”。案例使用的“体用贯通”，一方面指相同案例在不同学段中要保持“体”的连续性、一致性，坚持案例库建设的育人主线，确保各学段在案例使用上同向发力，避免“同质化”；另一方面，指依据各学段学生的认知特点，在案例教学重点、呈现方式以及问题设置等“用”的方面进行差异化案例教学设计，让同一案例在不同学段展现出不同的深度和广度，促进各学段案例教学内容有机衔接与适配。以“新时代伟大变革”为例，其核心教育价值是以“历史性成就”“历史性跨越”证明道路正确性、理论科学性。基于这条主线，小学阶段可从具象感知入手，聚焦学生身边变化与幸福感受，用“小故事”讲好“大时代”，引导学生形成正确的感性认识。中学阶段应以“理性分析”为着力点，可围绕“制度优势与科技创新”等议题，跳出单纯的现象描述，从多维度解析“硬道理”，引导学生在思辨中理解“中国为什么能取得这些伟大成就”，达到以案释理、以理服人的效果。大学阶段则侧重于案例的理论阐释与实践认知相结合，可聚焦新时代变革中的深层次矛盾与前沿问题，将案例使用提升至理论思索的高度，引导学生在批判性思维与理论构建的双向互动中透过现象看本质。各学段思政课教学过程中，面对同一案例，采取“体用贯通”方法，既保持案例育人主线的一致性，又能依据各学段学生认知特点来明确案例教学重点。
3.“本土转化”：相同案例在同一学段的使用方法
在探索回答不同案例在不同学段的使用方法、相同案例在不同学段的使用方法的同时，有必要进一步思考相同案例在同一学段的使用方法。这是因为案例库一体化建设尽管能为同一学段提供标准化的案例教学资源，但是这并不意味着同一学段的案例教学就是千篇一律的。任何事物都是同一性与差异性的有机统一，案例使用也不例外，应秉持分众化、精准化建设理念，积极鼓励探索建设一批具有地方特色、能够激发文化认同和情感共鸣的思政课案例库。基于此，应遵循“保留内核、外塑特色”的案例选用理念，将地方历史、文化符号、代表人物由表及里地融入案例，赋予案例鲜明的本土辨识度与生命力。具体来说，可以通过嵌入区域地标、民俗、红色资源、革命故事等标志性元素，对案例进行本土场景化呈现，强化学生的代入感和体验感，同时聚焦区域经济社会发展、产业转型、乡村振兴、生态环境保护等设置现实议题，激活案例式教学，引导学生学用结合。需要指出的是，地方文化中蕴含着丰富的传统美德、价值观念和人文精神，是案例教学深厚的精神滋养和情感归属。因此在案例库一体化建设的实践中，应重视将校本文化资源转化为思政课教学案例，使学生在潜移默化中厚植文化认同，自觉赓续文脉。通过对标准化的案例库进行“本土转化”，可以使各学段的思政课教学贴近所在学段学生的实际生活，提升案例使用的针对性与吸引力。
四、大中小学思政课案例库一体化建设的实践推进
推进大中小学思政课案例库一体化建设，要以系统思维将一体化理念贯穿案例库建设全过程，汇聚案例库一体化建设的实践合力，持续提升有序性、衔接性、协同性、调适性。
1.契合学段教学目标，突出案例库一体化建设的有序性
思政课案例库一体化建设是有序的一体化，即锚定各学段教学目标来建设案例库，以此形成一体化建设格局。从逻辑层面看，思政课案例库一体化建设属于大中小学思政课一体化建设的重要组成部分，这决定了案例库一体化建设要贯彻落实大中小学思政课各学段的教学目标，从整体上把握一体化建设的内容准则。为此，案例库一体化建设要从目标分层、内容衔接、有效联动三个方面推进。首先，突出有序性要求做到目标分层，指的是案例库建设要在聚焦立德树人根本任务、培养堪当民族复兴重任的时代新人的前提下，按照小学、中学、大学三个阶段循序细化案例库建设的具体内容，使案例库既要从横向上契合同学段思政课教学目标，又要从纵向上分层贯彻执行大中小学思政课总体教学目标，以此形成横向联通、上下贯通的一体化建设格局。其次，突出有序性要求做到内容衔接，指的是依据各学段的具体教学目标而确立思政课案例库建设内容，避免出现低质、重复、脱节等不适应教学实际的情况，以案例内容的有效衔接彰显各学段思政课教学目标的一致，从而实现以案例库一体化建设达至案例库一体化育人的目标。最后，突出有序性要求做到有效联动，案例库一体化建设不仅是“思政课堂”的一体化，还应拓展与不同阶段案例库建设相匹配的“社会课堂”资源，推动案例库建设同其他思政课教学资源同向同行，促进思政课堂与社会课堂有效融合。
2.结合学生认知特点，突出案例库一体化建设的衔接性
思政课案例库一体化建设是以学生为中心的一体化，要求依据不同学段学生的认知规律和接受特点推进案例库建设，使案例式教学不仅能走进学生的学习生活，还能够达到衔接式案例育人的效果。《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》明确指出：小学阶段重在培养学生的道德情感，初中阶段重在打牢学生的思想基础，高中阶段重在提升学生的政治素养，大学阶段重在增强学生的使命担当。这为案例库一体化建设提供了认知规律遵循。为此，在小学阶段，由于学生的学龄较低，不适合复杂的理解活动展开，案例库可结合“看到什么”“听到什么”的要求，尽可能以图、声等直观感知的形式呈现，培育学生的家国情怀。在初中阶段，案例库一体化建设要以学生的认知体验为基础，注重开发历史事实案例、时事案例等较为容易接受的案例，强化学生同党、国家、民族的角色同一性，树立正确的价值观。在高中阶段，思政课由必修课程和选修课程组成，学生的逻辑分析能力进一步增强，案例库建设要以学生的辩证认知为基础，将提高政治素养贯穿始终，引导学生正确认识近代以来中国历史的主题、主流、主线以及中国共产党在中国历史进程中的地位、作用等问题。在大学阶段，案例库建设要突出实践指引，以知行合一的原则进行案例库建设，通过案例内容引导学生自觉投身于强国建设和民族复兴的实践，进一步增强使命担当。
3.充分整合案例资源，突出案例库一体化建设的协同性
思政课案例库一体化建设是一项全过程、全要素的育人实践，需要各方的协同配合，必须充分整合各类案例资源的开发、转化和运用，突出思政课案例库一体化建设的协同性。一方面，要持续推进常规类案例教学资源的供给，促成案例库一体化建设的协同配合。理论、历史、文化、时政等案例是支撑思政课案例库建设的主要资源。因此，案例库建设资源要紧紧围绕思政课讲道理的本质需求，结合学生认知思维特点以及国际、国内和社会热点事件，一体化推进各类案例资源开发。不过，各学段关于理论、历史、文化、时政等案例资源的有效供给应当有所侧重。比如，小学学段可以在生活、时政案例资源方面着力，便于学生直观地理解。中学学段可以多开发历史与文化案例资源，引导学生进行价值辨析和逻辑推理。大学学段可以多开发理论性案例资源，旨在实现以案明理的效果。另一方面，要从案例转化、运用、更新等方面持续发力，促成案例库一体化建设的协同配合。案例库一体化建设要在充分整合理论、历史、文化、时政以及地方特色等案例资源的基础上，一体化推进案例转化、运用与更新，确保所供给的案例资源能够深度契合各学段案例教学实际所需。
4.建立评价反馈机制，突出案例库一体化建设的调适性
科学合理的教学评价反馈机制是促成思政课案例库一体化建设实践闭环的重要制度保证。思政课案例库一体化建设是一项持续完善的系统工程，内在要求建立动态监测机制，及时反馈建设成效，并依据监测反馈情况来制定完善之举，使案例库一体化建设在不断调适优化中提升成效。为此，要建立案例库一体化建设成效的调适机制，具体可从建设主体、对象和过程三个方面进行效果监测。其一，作为建设主体的思政课教师，在案例库一体化建设过程中发挥主导作用，具有鲜明的实践感知。因此，要面向大中小学各学段思政课教师进行案例库一体化建设成效调研，认真对待一线思政课教师关于案例库一体化建设使用成效的意见，据此形成案例库一体化建设调适清单。其二，要依托数智化手段精准搜集不同学段学生对同一教学案例的认知状态与反馈，将学生的反馈情况作为案例库一体化建设的重要调适参数。其三，案例库一体化建设成效监测还需要对标全过程建设理念要求进行效果监测，重点监测案例库一体化在目标达成、资源筛选、形式呈现和服务教学方面的成效，盯紧薄弱环节，形成优化清单。
（文献来源：《思想理论教育导刊》2026年第5期）