■我们必须充分认识、深刻把握文化建设在全面建成小康社会中的重要意义，深刻认识文化建设是发展中国特色社会主义的内在要求，文化繁荣发展是衡量民生改善程度及社会幸福指数的重要指标，文化建设为经济社会发展提供

十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，要加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建、共享的社会治理格局。社会治理精细化是要改变过去政府社会管理

党的十八届五中全会部署了未来五年“环境总体改善”的绿色发展目标。1月18日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上再次强调要坚持绿色发展，着力推进人与自然和谐共

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）指出，要建立更加公平更可持续的社会保障制度。这是对党的十八大和十八届二中、三中、四中全会有关精神

■落实主体功能定位，关键是基于主体功能区的各项政策要落实到位，建立健全激励和约束并举的机制。 ■建立健全“四权”初始分配制度，是生态文明建设方面的一项重大改革，是用市场化机制激励节能减排减碳

“十三五”时期是我国经济转型升级的关键时期，是全面建成小康社会的决胜阶段。进入这一时期，我国经济发展出现了一系列趋势性变化。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念深刻把握这些趋势性变化，针