[摘要]大中小学思政课课程目标一体化是思政课一体化建设的首要任务，其相邻关系主要包括纵向系统性和横向协同性两个向度。深入推进大中小学思政课课程目标一体化，首先要避免课程目标泛化，将其定位于帮助和引导学生提升成为社会主义建设者和接班人的思想理论素养；要以育人目标为根本遵循，以德育目标为基本导向，以学段目标为层次支撑，以教学目标为实现形式，力求课程目标从课程价值定位到教学实践的纵向衔接；要坚持思政课与其他课程同向同行、与专题教育有机结合、与日常德育相互配合、与社会课堂有效融合，合力推动思政课教学的横向协同；要以主体思维、辩证思维、系统思维为方法论指导，贯彻“向上看、向下看、向前看”的原则，以协调目标共识的德育指向为着力点，有效调适纵横交织的相邻关系，全面保障思政课课程目标的深化与实现。

[关键词]大中小学思政课；课程目标；一体化；相邻关系

[作者简介]陈大文，同济大学马克思主义学院教授、博士生导师；张志静，同济大学马克思主义学院博士研究生(上海  200092)。

[原文出处]《思想教育研究》(京)，2026.1.79～86

[基金项目]本文为国家社科基金高校思想政治理论课研究专项重点项目“大中小学思政课课程目标和教学内容一体化设置研究”(项目编号：24VSZ003)阶段成果。

课程目标是课程与教学论的核心概念，它要回答的是某课程或某类课程到底是做什么的、有什么用的问题。思政课的课程目标是思政课育人的总体要求，规定着各学段思政课教学所要达到的预期目的，在思政课育人体系中发挥导向、协调和评价作用。大中小学思政课课程目标一体化就是要建构各学段有机衔接、各方面相互协同的课程目标体系。近年来，大中小学思政课一体化建设持续推进，思政课教学针对性不断提高。但各学段思政课课程目标仍一定程度上存在概念含混、定位不准和衔接不紧等问题。习近平强调：“系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”[1]117思政课课程目标并不是孤立生成的，提高对思政课课程目标的规律性认识和体系化建构，就必须考察与之相关的一切方面、一切联系。法学上的相邻关系是相邻不动产的所有人或使用人相互配合的法定权利和义务关系。思政课的相邻关系是教育主体基于立德树人根本任务的协作关系。这种关系的复杂性远远超过一般的社会关系，既需要教育政策、法律法规的调整，又需要教育理论的指导，更需要持续的实践探索。大中小学思政课课程目标一体化的相邻关系包含纵横两个向度，既要厘清思政课课程目标与育人目标、德育目标、学段目标、教学目标之间的纵向关系，又要明确思政课与其他课程、专题教育、日常德育、社会课堂之间的横向关系，把正确调适相邻关系作为重要支点，整体规划并动态调整大中小学思政课课程目标体系，切实为大中小学思政课一体化发展提供目标指引。

思政课是覆盖大中小学全学段、全过程的课程，大中小学各门思政课在每个学段都有其不同的阶段性任务，但总的课程目标是根本一致、一以贯之的。准确把握思政课课程目标一体化的相邻关系，首先要合理定位新时代思政课课程目标。

目前与思政课课程目标相近的表述有几种代表性观点。其一，立德树人，强调整体规划思政课课程目标体系，“确保立德树人总体目标在各个学段的合理分解与有效落实”[2]。其二，培养社会主义建设者和接班人，认为“各个学段的课程设置虽然不同，但其目标是相同的，即都是为了培养社会主义建设者和接班人”[3]。其三，培养时代新人，认为“培养‘有理想、有责任、有担当’的时代新人是新时代大中小学思政课的共同目标”[4]。这些表述分别将思政课的课程目标与我国教育的根本任务、党的教育方针和党对青年的期待紧密联系在一起，凸显了思政课的政治属性和育人功能。但是，“立德树人”是教育的根本任务，“社会主义建设者和接班人”是党的教育方针规定的人才培养目标，“时代新人”是新时代党对全体青年人的希望。这些目标承载着所有课程、所有教育活动的历史使命，而思政课只是落实立德树人根本任务的关键课程，在“德智体美劳全面发展”的人才培养体系中，分担的是德育的功能，而且只是德育的“主渠道”。思政课课程目标定位过高或者泛化，使之难以承受之重，直接影响其有限目标的落实和人们对它实事求是的评价。从最基本的命题来看，思政课首先是一类课程，只有对思政课课程目标进行课程“本体论”意义上的探究，才能将其建立在科学的课程与教学规律之上，不断提升思政课课程目标的合理性与解释力。

在课程论视域下，思政课课程目标的来源是确定目标的主要依据。现代课程论关于课程目标的3个来源已基本成为共识，即对学生的研究、对当代社会生活的研究及学科专家的建议。[5]18“由于学生、社会、学科这三个因素是交互起作用的，对任何单一因素的研究结果都不足以成为课程目标的唯一来源。”[6]102确定思政课课程目标，要全方位考量学生的需要、社会的需求和学科的功用。

首先，学生需要是设置思政课课程目标的逻辑起点。思政课面向广大青少年学生，在心理发展的共通需要上，从小学、中学到大学，青少年正经历一个逐步走向公共生活世界、建构个体认知图式的社会化过程。这一过程“以个体的社会实践为中介，由外部因素触发影响制约机制并联动个体内在思想矛盾运动”[7]。因而学生进入思政课课堂，所渴求的是解决思想认知上的困惑、混乱、迷失，建立一种相对稳定的价值观，用以协调“自我—他者—社会”之间的同一性。正如习近平所言，新时代的青年“不可避免会在理想和现实、主义和问题、利己和利他、小我和大我、民族和世界等方面遇到思想困惑，更加需要深入细致的教育和引导”[8]7。思政课课程目标最终作用于学生主体，因而应深刻洞察并精准回应学生的心理期待与思想困惑，将帮助学生建构正确的思想观念作为目标设定的价值原点，贯穿全学段，并在实施中体现阶段性和递进性，确保思政课真正切入学生的精神世界，实现有效的思想解惑和价值引领。

其次，社会需求是设置思政课课程目标的现实根基。党的十八大以来，党中央始终坚持把思政课建设放在教育工作的重要位置，对思政课寄予厚望。习近平强调，办好思政课“要从坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的高度来对待”，“培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才”。[9]5-6明确了思政课更高层次的目标站位，体现思政课满足社会发展需求的有用性，为新时代思政课建设确定了社会性的价值追求。思政课是培养人的活动，但“纯而又纯的教育也不存在，任何教育都不可避免地刻有政治、经济、文化等其他社会因素的深深印记”[10]。因此，思政课课程目标不可能脱离社会性因素而存在，理应超越个体心智成长的范畴，反映出国家和社会对思政课的期待，引导学生从个人走向国家、从理论走向实践，切实担当起强国使命。

最后，学科功用是设置思政课课程目标的学理支撑。“学校课程毕竟是要传递通过其他社会经验难以获得的知识，而学科是知识的最主要的支柱。”[6]102马克思主义理论学科作为思政课的学理基础，构建了以马克思主义立场观点方法为基点的知识图谱和话语体系，在专门的知识、技能和习惯培养之外，承担着传导主流意识形态、凝聚社会精神力量、巩固共同思想基础的功能。这一学科底色使思政课具备鲜明的意识形态属性，区别于其他课程活动，意味着思政课并不是用一般的学理知识回应学生的思想需要，也不是用中立的教育话语为社会育人育才。无论是认知建构、情感培育，还是行为引导，设置思政课课程目标都应不同程度地彰显意识形态普遍特征。

从课程论角度把握思政课课程目标，应以学生思想认知需要为最基本的来源，整合社会育人需求和马克思主义理论学科功能，并处理好三者的关系，在思政课一体化实施过程中不断进行调整，使之更加合理完善。基于课程与教学论原理，依据我国的教育政策和我们党领导思政课建设的经验，我们认为新时代思政课课程目标可以概括为：帮助和引导学生树立科学的世界观、人生观、价值观，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，提升成为社会主义建设者和接班人的思想理论素养。这个概括既简明扼要，便于识记和理解，又符合教育政策精神，体现了思政课的特质。其中，“三观”传承了德育目标的一贯追求，“四信”彰显了德育工作的时代使命，“素养”蕴含着思政课的思想性和理论性。在思政课课程目标之下，不同学段思政课要有侧重、分层次地承担共同目标，并以目标为导向，推进大中小学思政课一体化高质量发展。

新时代思政课课程目标的合理定位锚定了一体化的发展方向。建构大中小学思政课课程目标体系，首先要从纵向上明确思政课课程目标以育人目标为根本遵循、以德育目标为基本导向、以学段目标为层次支撑、以教学目标为实现形式，力求从宏观的国家战略要求到课程价值定位逐步细化，再到微观的教学实践操作的有机衔接。

(一)以育人目标为根本遵循

育人目标即人才培养目标，体现了党和国家教育方针，是思政课课程目标的根本遵循。新中国成立后，人才培养规格经历过从“德智体”到“德智体美”的发展，育人目标实现了从“有文化的劳动者”[11]63向“社会主义事业建设者和接班人”[12]859的重大调整。2018年，习近平在全国教育大会上提出“德智体美劳全面发展”[13]的人才规格要求，“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”[14]215，成为新时代党的教育方针和育人目标。在教育目标层次结构视角下，育人目标和思政课课程目标分属不同层级的教育目标。育人目标回答了“为谁培养人、培养什么样的人”的根本性问题，规范各类课程及各项教育活动的目标设计。思政课课程目标则是育人目标在思政课教学领域的体现，因而只能在育人目标范畴内，以育人目标为根本指引。从“有文化的劳动者”到“社会主义建设者和接班人”，从“三育”到“四育”再到“五育”，党和国家的育人目标与规格与时俱进，但立德树人的初心使命一以贯之，全面发展的本质要求一脉相承。思政课课程目标以育人目标为根本遵循，要深刻把握育人目标变与不变的辩证法，对标对表校准目标偏差，共同承担培养社会主义建设者和接班人的历史使命，全面准确地回应党对教育的要求和期待。

(二)以德育目标为基本导向

德育目标是人才培养目标在思想政治教育领域的总体要求，指导德育全方位工作，是思政课课程目标的基本导向。在“德智体美劳”五育融合体系中，德育居于首要地位，与智育、体育、美育、劳育相互区别又相互贯通。广义的德育指“以学生为对象的思想政治教育”[15]，是开展政治、思想、道德、法治、文化和心理健康教育的实践活动，以提升学生的思想水平、政治觉悟、道德品质、法治意识、文化修养、心理健康为总体目标。思政课作为落实立德树人根本任务的关键课程，是学校德育的主渠道和主阵地，具有育德的本质功能。因而思政课课程目标的基础是其德育属性，只能在德育体系内，与德育目标保持方向一致。长期以来，受“知识”与“价值”二分观念影响，思政课课程目标与德育目标间的从属关系未得到有效协调。在应试教育惯性加持下，思政课囿于“知识传授”的智育目的，轻视对学生的品行引导，德育实践在一定程度上存在知识化偏向，制约着思政课育德功能的充分实现。习近平强调，思政课改革创新要“坚持价值性和知识性相统一”[9]18。“价值性”的深刻含义，无疑是发挥思政课的德育主渠道作用，达到以德为先、德智统一的目的。思政课的本质属性是德育，兼具启智功能，二者不可偏废。合理设置思政课课程目标体系，要结合思政课课程地位和育人功能，牢牢把握并划清德育的相对边界，以一体化的德育目标为基本导向，细化落实到各学段目标中，谋求知识传授与价值引导的融合统一。

(三)以学段目标为层次支撑

思政课学段目标是课程目标的阶段性呈现，突出各学段的特殊性与侧重点，是思政课课程目标的层次支撑。青少年身心发展的不平衡性决定了“教育要有效地促进个体的发展，须把自己的目标定在‘最近发展区’内”[16]276。这要求对思政课课程目标进行学段分解，教师应准确把握目标指向的针对性开展课程教学。《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》以“四个重在”提出了小学、初中、高中、大学思政课的学段目标。[17]小学阶段重在培养学生的道德情感，知晓基本国情，形成规则意识，具有做社会主义建设者和接班人的美好愿望。初中阶段重在打牢学生的思想基础，增强国家意识，具备法治观念，强化做社会主义建设者和接班人的思想意识。高中阶段重在提升学生的政治素养，理解党的创新理论，增强法治意识，形成做社会主义建设者和接班人的政治认同。大学阶段重在增强学生的使命担当，认识世情国情党情，运用马克思主义立场观点方法，争做社会主义合格建设者和可靠接班人。思政课学段目标体现课程目标在各学段之间的联系性，通过前后相继、连续统一的目标设定，明确不同学段思政课教学的衔接节点和内容侧重，是课程目标走向教学目标的纽带。大中小学思政课以学段目标为支撑，明确该学段课程教学能做什么、能做多少、能做到什么程度，确保课程育人符合学生实际、教学效果最大化。从小学到中学再到大学，“既是学生在生理、心理、社会性、文化性等方面的综合发展过程”[18]，也是学生思想政治素质由感性到理性、由知到行的螺旋上升过程，只有设置适配进阶的思政课学段目标，才能抓住学生素质养成的阶段优势，提升思政课育人实效。

(四)以教学目标为实现形式

思政课教学目标是教学活动的直接依据，体现思政课各部分的具体教学目的，是思政课课程目标的实现形式。狭义的思政课教学目标，专指思政课课堂教学的预期目标，包括学期目标、单元目标和课时目标等层次。思政课教学目标不是任意设定的，教什么、学什么必须以思政课课程标准或教学大纲为依据。课程论认为：“任何课程设计，最终都是通过具体的教学工作才能得以完成的。”[6]140思政课课程目标关注整个课程体系的建设，是对学生完成课程学习的整体性期望，需要在教学实践中转化为教师教的目标和学生学的目标，经由每一个教学目标的累积性效应，才能得以实现。从目标层序来看，思政课教学目标属于课程目标的下位概念，是在教学实践中进一步具体化的课程目标。教师结合教材内容和学生实际，将课程目标细化为可操作的、多层次的教学目标，师生通过一系列教学目标的达成而最终实现课程目标的价值追求。二者的层级转化逻辑表明，思政课教学目标的确定源于课程目标，服从服务于课程目标的价值规定。而课程目标统领不同学段、不同类型思政课的建设标准，不仅使德育目标精细为具有马克思主义理论学科特点的具体目标，力图育德和育知的一体融合，而且指导思政课教学的整体规划，是连接德育目标和思政课教学目标的桥梁性目标。思政课教师要避免将课程目标等同于教学目标，应准确理解思政课课程目标的育人意蕴，在大中小学形成由易到难、由浅入深的教学目标层次体系，有效推动课程目标在教学实践中的逐级转化和落实。

思政课课程目标与育人目标、德育目标、学段目标、教学目标之间的纵向关系，准确定位了课程目标在整体目标序列中的轴心位置，为推进大中小学思政课课程目标一体化澄清了概念边界和内在关联。系统谋划思政课课程目标体系，要注重从课程目标的相邻关系中找准目标定位，做好目标设计的一体贯穿和层级进阶。

思政课与其他课程、专题教育、日常德育、社会课堂根本目标一致、功能互补，能够实现互促共育。深入推进思政课课程目标一体化，既要从纵向上加强思政课课程目标的贯通性和层次性，又要从横向上保持思政课与其他课程同向同行、与专题教育有机结合、与日常德育相互配合、与社会课堂有效融合，持续凝聚德育共识和育人合力。

(一)与其他课程同向同行

课程是学校育人的基础，思政课与其他课程的育人本质一致。习近平指出：“其他各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。”[19]科学定位了思政课与其他课程“同向同行”的协同关系，即思政课发挥德育主渠道作用，其他课程的育德功能不可或缺。“同向同行”不是同一化或被同一化。思政课是思想政治教育的独特形态，具有鲜明的政治引领性和价值引领性，毫无疑问是“同向同行”的主导方。思政课课程目标应当避免泛化、通识化，要坚守主流意识形态教育本质，为其他课程留存德育空间。其他课程则是协同方，旨在与思政课的政治方向、价值取向相呼应，错位补充思政课在学科边界和辐射范围上的局限。其他课程应明确“学科德育”“课程思政”的目标要求。中小学语文、历史、地理等课要引导学生的世界观、人生观和价值观；数学、科学、物理、化学、生物等课要促进学生勇于创新、求真求实；音乐、体育、美术、艺术等课要培养学生的审美情趣、健康体魄和生活方式；外语课要拓展学生的国际视野；综合实践活动课要强化学生的劳动习惯和实践能力。[20]大学的各类专业课程要结合不同课程特点、思维方式和价值理念，润物无声地涵育学生的家国情怀、职业伦理、劳模精神。[21]以此形成以思政课为主体，其他课程为补充的课程德育体系，发挥每门课程的育人作用，协同提升学生的思想政治素质。

(二)与专题教育有机结合

这里的专题教育主要是指与思政课有一定内在联系的专门教育活动。思政课课程目标的完整性离不开专题教育的补充拓展，专题教育的深化也需要思政课教学的持续性支撑。思政课课程目标以核心素养为导向，通过序列化的目标设计和内容安排，系统影响学生的思想和行为。但由于课程编排的稳定性和教学时长的局限性，思政课不能面面俱到地涉及某一议题的全部内容，通常有所取舍，课程目标的完整性因此受到一定制约。大中小学开展的传统文化教育、法治教育、国家安全教育、环境教育、生命教育等专题“大思政课”，集中阐释特定的理论命题或现实问题，旨在强化学生的文化自信、法治思维、国家安全意识、生态文明素养和生命观。专题教育与思政课内容相联，其本质是在思政课课程目标的基础上，拓展某一目标范畴的深度和广度，有着更强的时效性和针对性，能够以多元灵活的方式，及时传达党的创新理论和时代精神，补齐思政课课程内容更新周期相对固定的短板，确保学生在理论学习上始终紧随党的创新理论武装的步伐。专题教育是思政课育人的重要补充，思政课应自觉与专题教育相结合，与时俱进地把重大专题教育内容逐步细化落实到课程目标之中，进而在相互强化中推进思政课内涵式发展。

(三)与日常德育相互配合

日常德育是学校思想政治教育的日常化、经常化、生活化形态，与思政课教学相互配合，构成德育课堂场景和生活场景的有机统一。习近平强调：“要精心培养和组织一支会做思想政治工作的政工队伍，把思想政治工作做在日常、做到个人。”[13]这指明了思想政治工作要关照学生学习生活的全时段，将思想政治教育从课程教学延伸到日常生活空间，嵌入渗透到生活各方面。一般而言，思政课主要通过课堂教学开展思想理论教育，而日常德育工作则“以生活为中心，以现实的人为出发点和落脚点”[22]，寓教育于文化活动、党团建设、劳动实践、管理服务、心理辅导、网络互动等日常工作中，在课堂之外构成“无处不在”“无时不在”的全景育人圈层，着力解决学生日常生活的实际问题，达到唤醒思想、启迪心灵的育人目的。学校日常德育工作与思政课在育人内容和培育方式上各有侧重，但实质上是互促共生、辩证统一的。日常德育以“日常事”拓宽了思政课育人的作用范围，思政课以“大道理”夯实了日常德育的思想基础，二者相辅相成。在育人实践中应不断凝聚二者间的目标共识，在内容、方式、评价等多方面协调配合，推动形成内在一致的全方位育人合力。

(四)与社会课堂有效融合

思政课不只是理论高地，马克思主义理论学科的实践特质要求思政课不能脱离现实，应当善用社会大课堂提升思政课的亲和力、吸引力、感染力。习近平要求“把思政教育‘小课堂’和社会‘大课堂’有效融合起来”[23]。社会大课堂是思政小课堂在全社会空间的辐射和拓展，其本质是一种实践性的开放课堂，有助于撬动全社会资源、汇聚家校社育人合力，使思政课教学更生动更深入。思政课与社会大课堂有效融合，体现着思政课理论性与实践性相统一的内在旨归。思政课的本质是“讲道理”，而道理来源于生活实践，只有从理论走向实践，在实践中升华理论，才能把道理讲深、讲透、讲活。思政小课堂融合社会大课堂的底层逻辑是互动耦合，运用社会大课堂高效实现思政课课程目标。思政课教师应将社会大课堂“引进”思政小课堂，通过开发鲜活案例、巧用生活话语、创设数智情境，多元阐释思政课课程内容的理论逻辑和实践逻辑，强化学生认知认同、做到自信自觉。思政小课堂要“走进”社会大课堂的实景场域，在博物馆、纪念馆、田间地头的实地教学和具身体验中，进一步巩固思政课的育人成效。学校家庭社会要主动“融进”思政课育人体系，建立责任、资源、空间互联互通的协同育人“教联体”，不断推动“两个课堂”有效融合。

深入推进思政课课程目标一体化，需要思政课与其他课程、专题教育、日常德育、社会课堂各就各位、相互配合，体现育人目标的一致性和育人功能的互补性。大中小学各学段要积极创造协作共育的有利条件，努力把各方面育人优势整合起来，合力推动思政课教学的横向协同。

有效调适大中小学思政课课程目标一体化的相邻关系，要以主体思维、辩证思维和系统思维为方法论指导，贯彻“向上看、向下看、向前看”的原则，处理好思政课课程目标的纵向关系；要以协调目标共识的德育指向为着力点，统筹好思政课教育教学的横向关系，努力实现思政课课程目标一体化。

(一)夯实基于纵横一体的思维基础

处理好大中小学思政课课程目标一体化的纵横关系，既要着眼于实践创新，又要坚持正确思维方法的先导。习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论为我们提供了科学指南。其一，抓住关键的主体思维。社会主体在一切实践活动中具有能动性和决定性作用。大中小学思政课一体化建设作为一种交往实践活动，涉及主体、客体、介体、环体等多方面，主体是最为关键和起决定作用的要素。习近平指出：“办好思想政治理论课关键在教师，关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。”[9]10从微观层面看，教师是课程目标实施和测评的主体，破解思政课课程目标泛化和错位问题，要发挥思政课教师对教育教学的主导作用，持续提升教师的一体化意识和能力。从宏观层面讲，面对思政课一体化改革创新的结构性难题，学校党组织、校长及相关职能部门要负起主体责任，把思政课建设纳入重要工作议程，自觉从制度、管理维度统筹推进思政课课程目标一体化。其二，变与不变的辩证思维。协调思政课课程目标一体化的相邻关系，是遵循思想政治理论教育规律和学生成长成才规律的本质要求。无论是纵向系统性还是横向协同性，均指向立德树人根本任务，政治方向和价值导向不变。但同时必须看到不同时代、不同学段、不同目标、不同育人主体的差异性与特殊性，要因地制宜地求“变”，在变与不变的对立统一中强化目标连贯性。其三，着眼整体的系统思维。系统思维是以系统论为指导，整体认识事物相互联系的各个方面及其结构和功能的思维方式。推进大中小学思政课课程目标的一体化，要以系统思维全局考量各要素、各环节、各方面，把握好纵横关系的序、效、度，既搭建不同学段思政课课程目标的层级架构，又促使同一学段的思政课与其他课程、专题教育、日常德育、社会课堂保持协同配合。

(二)贯彻基于纵向贯通的“三看”原则

思政课课程目标不是主观生成的，在纵向层面，育人目标的根本性，德育目标的导向性，学段目标的接续性，教学目标的操作性，确定了思政课课程目标的层次序列。推进大中小学思政课课程目标一体化，要处理好课程目标与整体目标系统的贯通关系，贯彻“向上看、向下看、向前看”的原则，形成大目标统领小目标、小目标支撑大目标的双循环链条。其一，“向上看”，注重整体规划。大中小学思政课要以系统思维明确思政课课程目标与育人目标、德育目标间自上而下的逻辑贯连。要把各学段作为一个整体加以设计，增强向上对齐意识，确保思政课课程目标紧跟育人方向，契合德育属性。其二，“向下看”，注重学情分析。学段不同，学生“必然在知识基础、认知能力和学习特征等方面呈现主体性差异”[24]。针对学段目标衔接不紧密的问题，各学段要立足学情开展分阶段设计。一方面，加强对本学段学情特点、知识图谱的规律性把握，遵循总体目标的价值规定和学段目标的内容侧重，有的放矢地设置本学段课程分目标；另一方面，积极通过“同题异构”“联席会议”“定期互访”强化跨学段沟通，从一体化格局上增进对教育教学规律、学科理论逻辑、学生认知进阶的整体考量，准确把握本学段的目标增量，形成有顺序、分层次、有梯度的一体化课程目标体系。其三，“向前看”，注重动态优化。思政课课程目标的一体化建构离不开教学目标的一体化贯彻实施。思政课教师要切实把课程目标融入课堂教学，加强教学目标、教学内容、教学方法的协同设计。要重点聚焦学生在思政课学习中获得了哪些成长与进步，将评价重心从“存量”转向“增量”，从“终点”转向“过程”，及时反馈教学实践中学生思想行为的新特点、新变化，为思政课课程目标的动态调整提供依据，推动大中小学思政课课程目标一体化在教、学、评、改的交互赋能中与时俱进。

(三)强化基于横向协同的目标共识

习近平指出：“学校思想政治工作不是单纯一条线的工作，而应该是全方位的。”[9]27从横向上看，只有使其他课程、专题教育、日常德育、社会课堂与思政课之间形成德育目标共识，才能实现学校思想政治工作在空间场域上的协同共进。其一，建立目标共识要一体规划，创新制度设计。大中小学要贯彻落实系统、辩证、创新的大德育观，强化顶层设计，从管理层面提出各领域、各环节、各方面通力协作的德育“硬指标”。要建立健全党委领导、校长负责、骨干教师主导、群团组织参与、家庭社会联动的协同德育制度，破除思政课与各类课程、专题教育、日常德育、社会课堂各行其是的区隔，形成全员参与、全程贯通、全方位覆盖的良性机制。要抓住“目标协同”的主要矛盾，通过学校德育协调指导机构，科学制定和准确规范各项育人工作的德育目标，找准目标协同的“最大公约数”，使其不仅各有侧重，保持必要的张力，同时具有育德的一致性和互补性。其二，维持目标共识要激发动力，强化支持体系。动力来自人的本源需要，针对部分主体重视不够、协同不足的现实桎梏，要从满足物质需要以形成心理安全感，契合精神需要以形成心理成就感两个维度推进。一方面，学校学工部、教工部要加强合作研究，协作优化协同育人的物质激励机制，在教师聘任、绩效考核中设置德育方面的业绩要求，补充建立德育单项奖励措施，激励引导多元主体付出德育努力。另一方面，要健全典型案例示范机制，予以榜样感化和精神鼓舞，助力各类育人主体的认知升级和角色转换，巩固全员德育共识。其三，实现目标共识要增进沟通，加强数智赋能。疏解协同育人实践中存在的自说自话、貌合神离等症结，学校要自觉担起“教联体”主导责任，积极探索“轻量化”沟通渠道，以数智化赋能创新对话渠道，构建常态化长效化跨领域合作交流机制，使各方育人力量更好地掌握思想政治教育面对的客观实际，有效将德育目标转化、渗透在育人工作中，构筑目标一致、协同有力、成效显著的思想政治教育共同体。

大中小学思政课课程目标一体化是一项系统工程，不只是各学段思政课课程目标内部结构的优化过程，应当以系统联系的观点厘清育人目标、德育目标、学段目标、教学目标与思政课课程目标的本质关联，明确其他课程、专题教育、日常德育、社会课堂对思政课教学的协同作用。通过总体规划、纵向衔接、横向协同，形成思政课课程目标一体化的强大合力，有侧重、分层次地帮助和引导大中小学学生提升成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的思想理论素养。

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[23]习近平在看望参加政协会议的民盟民进教育界委员时强调  强化教育对科技和人才支撑作用  形成人才辈出人尽其才才尽其用生动局面[N].人民日报，2025-03-07.

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