【摘要】思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道，是更具基础性和系统性的教育渠道，思想政治理论课建设应遵循教学规律，从内容和本质层面下功夫。但由于我们对思想政治理论课教学规律认识不足，在思想政治理论课建设中也存在着形式化和表面化的思想苗头。思想政治理论课建设应认真学习领会习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话精神，回归课堂教学本质和规律，提升思想政治理论课教学针对性，采取多样化的教学方法，提升思想政治理论课教师自信，防止课程教学的形式化和表面化问题。

【关键词】思想政治理论课；教学；形式化；表面化

【作者简介】佘双好，男，武汉大学马克思主义学院院长，教授，马克思主义理论与中国实践协同创新中心副主任。

【原文出处】《高校辅导员》(济南)，2017.4.7～12

形式和表面是相对于内容和本质而言。内容是指构成事物的一切内在要素的总和，形式是指把事物的内容诸要素统一起来的结构和表现内容的方式。表面是指事物外表特征，事物的表象，而本质则揭示事物的内在规律性。在内容与形式、表面与本质的关系中，一般来说，内容决定形式，本质决定表面，也就是有什么样的内容决定了其表现的形式，而属于什么样的本质规定性，决定了呈现的表面，只有把握事物的本质和内容，才能够更好、更深刻地把握其形式和表象的特征。形式化是用形式来要求内容，表面化是从事物的外在特征来理解事物的倾向，“化”按照毛泽东的理解，就是“彻头彻尾彻里彻外之谓也”。也就是完完全全按照形式和表面来要求内容、来说明本质的倾向。形式主义是形式化和表面化的一种极端表现。

《〈中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见〉实施方案》(以下简称“05方案”)实施以来，思想政治理论课建设得到了长足的发展，正如中宣部、教育部下发的《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》所总结：“近些年来，在党中央坚强领导下，各部门和各地各高校认真实施新课程方案，采取一系列重大举措，全面加强和改进思想政治理论课，深入推进中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进学生头脑。统一编写使用本专科4本教材和研究生5门课程教学大纲。初步构建三级教师培训体系，队伍规模不断扩大，结构进一步优化。全面推进教学科研改革，优化教学内容，创新课堂教学形式，推广了一批行之有效的教学方法。设立马克思主义理论一级学科，为思想政治理论课建设提供坚实的学科支撑。思想政治理论课课程和教材建设进一步规范，教师队伍综合素质不断提高，课堂秩序和教学效果明显改善，大学生学习兴趣和满意程度得到提升，思想政治理论课建设的良好局面已经形成，为加强和改进大学生思想政治教育，维护高校改革发展稳定大局作出了重要贡献。”这既是对“05方案”实施以来思想政治理论课建设的全面概括总结，也是对思想政治理论课建设的充分肯定，是思想政治理论课建设的主流和总体情况。但由于思想政治理论课是一个涉及全国各不同层次高校、所有大学生的公共必修课程，在这项重大工程实施过程中，也存在着一些形式化、表面化和片面化的倾向，这些倾向和苗头虽然只是局部或少数，但如果不加以认真分析和研究，也会对整体思想政治课程建设产生消极影响，从而不同程度地影响高校学生思想政治教育的效果。

一、思想政治理论课形式化和表面化的具体表现

思想政治理论课建设形式化和表面化的表现形式是多样和丰富的，应该说在这些形式化和表面化的背后，也有广大思想政治理论课教师积极探讨课程教学改革的有益成分，因此，也不能一概加以否定。下面列举的一些表现从本身来看包含着积极探索的有益因素，但“真理进一步也就成了谬误”，有些思想苗头如果不加以厘清，也会走向违背思想政治理论课教学规律的反面。这些表现主要包括以下几个方面。

(一)重教学方法轻教学内容的现象

由于思想政治理论课是国家规定课程，统一使用中央马克思主义理论研究和建设工程统编教材，广大思想政治理论课教师的主要任务是把中央马克思主义理论研究与建设工程教材内容在课堂进行系统阐述，把教材体系转化为教学体系，这就使得一些思想政治理论课教师甚至是教育行政部门的管理者形成一个误解，以为思想政治理论课教学内容由国家规定，对于广大思想政治理论课教师来说，最主要的任务是把中央统编教材内容传播到学生中去。因此，思想政治理论课程建设的主要任务是进行教学方法、教学手段的探讨，而忽视思想政治理论课课程教学内容的建设，这样使得思想政治理论课教学过程中过分关注教学手段和方法改革和探索，而忽视对课程内容的探讨，出现重教学方法改革轻教学内容探讨的现象。

(二)重实践轻理论的现象

思想政治理论课不同于一般的理论课程，具有很强的实践性，思想政治理论课教学中的理论问题，最终都必须转化为学生的思想武器，并且在实践中运用，这体现了思想政治理论课教学内容的本质属性，也是思想政治理论课针对性的内在要求。因此，思想政治理论课应注重课程建设的实践性，针对我国改革开放和社会主义建设实践问题，针对大学生成长成才过程中的实践问题，开展思想政治理论课程教学活动。正是上述原因，在“05方案”实施过程中，思想政治理论课实践教学探讨成为改革和发展的重要问题。然而，如果过分注重思想政治理论课的实践性，也可能会造成对理论本质属性的弱化，重实践教学、实践学分、实践体验而轻理论教学、理论学时、课堂学时等正是与思想政治理论课本质属性相违背的现象。

(三)重专题性轻系统性现象

在思想政治理论课教学改革的探讨中，专题教学是改革的一种基本的倾向，采取专题教学方法进行思想政治理论课教学改革，提升了教学的针对性，也加深了深度和广度，是思想政治理论课教学改革的一种十分有益的探讨。但在建设过程中，也存在着过分强调思想政治理论课教学专题性和针对性，而忽视思想政治理论课作为马克思主义课程教学的基础性和系统性的倾向，使思想政治理论课教学呈现出知识碎片化的倾向，思想政治理论课的基础性和理论性的优势不能得到充分体现。

(四)重课外轻课内的现象

课堂教学是学校教育最为基础和最为系统的渠道，对学生奠定基础性的知识、开展方法论的训练、培养完整人格具有重要作用，是其他教育渠道无法替代的。现代社会发展虽然提供了十分丰富的学习机会，但课堂教学依然是学生学习的主渠道。在思想政治理论课建设过程中，广大思想政治理论课教师依然十分注重课堂教学环节，坚守课堂教学主渠道。但是毫无疑问，在建设过程中，也存在着压缩课内学时，增加课外学时的现象。思想政治理论课课内学时严重不足，存在着轻课内学时重课外学时，实际上是以课外学时为名，虚化课内学时的现象。

(五)重物轻人的现象

在思想政治理论课教学活动中，思想政治理论课教师是教学活动的主体，是教学活动的发动者、组织者和施教者，是教学活动里人际互动中的主导性因素，应当充分尊重思想政治理论课教师的专业性身份、教育者身份以及他们为教学活动的付出，充分调动他们的积极性主动性，发挥主体性作用。“05方案”实施以后，思想政治理论课教师队伍建设受到了前所未有的高度重视，广大思想政治理论课教师也能够充分发挥教学过程中的积极性、主动性，但在一些高校和部门，依然存在着思想政治理论课教师队伍发展困难的问题。相比于教学条件和手段的改善，思想政治理论课教师队伍建设还明显存在着滞后现象，而要使思想政治理论课教学成为令人尊重、让人羡慕的职业，还有很大的空间。最近几年，在思想政治理论课程建设中，有一个引人注目的现象，就是思想政治理论课信息化建设受到广泛重视，一些高校依托现代信息手段，开发思想政治理论课“慕课”或在线课程，这本来是思想政治理论课程建设中值得积极推进的有益尝试，但在思想政治理论课“慕课”建设中，也出现了重视在线学习而忽视课堂教学、重机械灌输而忽视课堂讲授甚至用“慕课”代替课堂教学的情况，这都是重物轻人的另一种表现。

(六)重统一性轻差异性现象

思想政治理论课是体现国家意识形态要求、反映社会主义大学本质特征的国家课程，对课程提出统一要求，研制统一的国家标准，这都是思想政治理论课建设的客观要求。但思想政治理论课教学活动毕竟是针对各种不同层次、不同类型的学生开展教学，也是由处于不同发展层次、不同个性特征的教师进行施教，因此，在思想政治理论课建设中应体现一定的“弹性”。笔者曾经提出过思想政治理论课建设的弹性的问题：“在注重课程建设的统一性的同时，也适当尊重课程建设的差异性；在注重课程内容的综合性的同时，也适当关注课程内容的专题性；在注重课程要求的政治性、纪律性的同时，也适当强调科学性、学术性；在强调教学内容系统性、逻辑性的同时，也适当遵循学生思想发展变化特点和成长的特定阶段发展需求；在对思想政治理论课程教师提出要求和任务的同时，也适当关注教师的长期稳定发展；在强调马克思主义理论学科建设的纯洁性的同时，也适当考虑与其他人文社会科学的交流互动；在强调课程建设的中国特色的同时，也适当以开放的视野吸纳国外同类课程经验；在建设思路上强调教育行政主管部门意志的同时，也适当倾听思想政治理论课程一线教师的声音。”从思想政治理论课“05方案”实施情况来看，思想政治理论课程建设依然存在着“刚性”太足“弹性”不够，重“统一性”轻“差异性”的问题。

至于追求课堂教学的娱乐化、短期课堂效应等，则是思想政治理论课形式化、表面化的极端表现。上述现象虽然只是局部或较低层面存在，但如果不引起重视，也会对思想政治理论课教学活动构成实质性影响。因此，思想政治理论课建设应深入学习领会总书记讲话精神，防止课程教学形式化、表面化。

二、总书记关于思想政治理论课改革的精神

在全国高校思想政治工作会议中，习近平总书记专门针对思想政治理论课的问题进行论述，主要集中在“用好课堂教学这个主渠道”这个部分，落脚点就在于思想政治理论课要防止形式化和表面化问题。习近平总书记关于思想政治理论课的论述主要包括以下几个方面：

(一)思想政治理论课是主渠道课程

习近平总书记指出：“要用好课堂教学这个主渠道。学生获取知识的途径固然很多，但课堂学习更具基础性和系统性。高校要履行人才培养的职责，首先教师要回归课堂、用足用好课堂。”习近平总书记的讲话，一是充分说明课堂教学的重要性。在当前社会环境下，虽然学生有很多获取知识的途径，但课堂教学是最根本的途径。二是课堂教学与其他获取知识途径的根本区别在于，它更具基础性和系统性，这是其他知识获取渠道所不能替代的，也是比其他获取知识途径更为重要的原因，体现了课堂教学本身的特点。三是要用好课堂教学主渠道。教师要回归课堂，要敬畏课堂、珍惜讲台、热爱讲台，把更多精力投入课堂教学中，认认真真讲好每一堂课，这是对每一个教师的基本要求。

(二)思想政治理论课要坚持在改进中加强

思想政治理论课是对学生系统进行思想政治教育的主渠道，在所有课堂教学的思想政治教育环节中显得特别重要，因而，习近平总书记专门就思想政治理论课提出指导。他指出：“思想政治理论课要坚持在改进中加强，在创新中提高，及时更新教学内容，丰富教学手段，不断改善课堂教学状况，防止形式化、表面化。”习近平总书记的讲话，一是明确思想政治理论课改革的目的和要求，改革的目的是为了加强而不是削弱，要在改革中加强，在创新中提高。二是指明了改革的基本方向，思想政治理论课在改革中加强，首要的问题是及时更新教学内容，其次是丰富教学手段，达到的目的是改善课堂教学状况。三是明确指出改革中应该避免的问题，即防止形式化、表面化。

(三)思想政治理论课建设最重要的问题是教师自信问题

“思想政治理论课建设固然有师资、教材、课程体系方面的问题，但最重要的是要解决自信问题。”对于提升思想政治理论课教师的自信，习近平总书记提出的解决办法是：一是要坚信讲授内容。“自己都不信，道理都说不透彻，怎么让学生信呢？”二是要把自信传递给学生，思想政治理论课教育要把马克思主义理论同中国特色社会主义实践有机结合起来，把思想品德教育同中国特色社会主义理论、中华优秀传统文化教育结合起来，通过理论联系实际的教学实践，把自信传递给学生，让学生领会科学理论的实践价值、中华优秀传统文化的智慧力量、中国发展的时代意义。三是要让信仰坚定、学识渊博、理论功底深厚的教师来讲思想政治理论课；要吸引更多优秀教师走上思想政治理论课讲台，让他们把传播和研究马克思主义作为光荣使命、终身追求。

(四)不能把思想政治工作只当作思想政治理论课的事

习近平总书记指出，“所有课堂都有育人功能”，“其他各门课都要守好一段渠、种好责任田”。他进一步对其他课程提出要求：一是要把做人做事的基本道理、把社会主义核心价值观的要求、把实现民族复兴的理想和责任融入各类课程教学之中，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。二是要推进高校课程体系和教育教学体系创新，规范开设各类人文素质课程，形成良好课堂教学秩序，不给错误思想观点提供传播渠道。三是课堂是为国家培养人才的地方，不能“我的地盘我做主”。不能把思想政治教育的任务都推给思想政治理论课，也不能把学生思想政治教育中存在的问题归咎于思想政治理论课。

(五)提升思想政治教育的亲和力和针对性

习近平总书记进一步拓展高校思想政治工作的论述，提出高校思想政治工作要感染青年，就要运用青年喜爱并接受的话语和活动方式。学生只有认可和接受推出的活动，才有可能进一步去接受活动背后的价值观念。针对相关调查中学生反映思想政治教育最普遍的“理论与现实脱节”问题，习近平总书记列举了其表现：一些教师自说自话，缺乏对现实问题的关注；照本宣科，不面对学生的思想实际；教材过于理论化，注重结论，忽视了生动性和可读性；教学过程实践性不够。结果是，教师讲的学生认为不能解决问题而不想听，学生想听的教师不会讲或者讲不好，弄得“言者谆谆，听者藐藐”。习近平总书记提出：“提升思想政治教育亲和力和针对性，满足学生成长发展需求和期待，是新形势下提高高校思想政治工作实效性的关键。”习近平总书记还借用比喻，认为好的思想政治工作应该像盐，但不能光吃盐，最好的方式是将盐溶解在各种食物中自然而然吸收。“要力避千书一面、千人一面的大一统、一般齐，力避脱离实际的‘空话’、‘大话’，注重分析不同学生特点和实际。”习近平总书记提出，教师要注意教学方式方法，讲求艺术性。

从习近平总书记关于思想政治理论课的直接论述来看，他认为思想政治理论课是主渠道的课程，是更具有基础性和系统性的教育渠道，是十分重要的课程，只能在改革中加强，在创新中提升。思想政治理论课的最根本的问题是提升教师自信的问题，教师要真懂真信真用，要让优秀教师讲思想政治理论课，要吸引更多优秀教师上思想政治理论课，其他课都要与思想政治理论课同向同行，发挥协同效应，不能把教育任务只当成思想政治理论课的事。要改进思想政治理论课教学方法和方式，提升思想政治理论课教学的亲和力和针对性，防止思想政治理论课形式化、表面化。

三、防止思想政治理论课教学形式化、表面化的路径

防止思想政治理论课建设的形式化和表面化现象的产生，最有效的办法是提升思想政治理论课教学的针对性和科学性，实现教学内涵发展和质量提升。

(一)回归课堂教学的本质和规律

思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道，在学校对大学生进行思想政治教育的所有渠道、阵地中，思想政治理论课居于主导性地位和作用，它是大学生思想政治教育中最具基础性、最为系统、最为稳定的渠道，对其他渠道所开展的思想政治教育活动具有系统化、整合、导向和示范作用，是体现我国社会主义大学本质特征的标志性教育渠道。因此，习近平总书记在讲话中明确指出思想政治理论课只能加强不能削弱。要加强思想政治理论课建设，首先就要回归思想政治理论课建设作为课程建设的本质和规律，遵循课程教学规律，特别是遵循思想政治理论课建设规律进行课程建设。思想政治理论课教学既要按照高等学校课程教学的一般规律，把适应社会发展、学科发展和学生发展的知识纳入课程教学知识体系，实现从学科体系向课程体系、课程体系向教学体系、教学体系向学生素质的转化。通过学科、学术的基础性、系统性知识，建构学生精神世界的知识结构。同时要遵循思想政治教育过程规律，实现马克思所说的精神武器与所代表的物质力量相结合的过程，用科学理论武装大学生，实现思想政治教育的过程，进而帮助学生把思想政治理论课程中掌握的精神武器转化成改造客观以及主观世界的精神力量，积极投身于伟大的实践活动。思想政治理论课堂教学过程的本质和规律体现了思想政治理论课建设的内在要求，是课程建设的根本，只有抓住思想政治根本，才能防止出现过分夸大思想政治理论课教学的形式化和表面化的特征，而忽视课程教学内在特点和规律的倾向。

(二)提升思想政治理论课教学针对性

思想政治理论课建设形式化和表面化现象的出现，除了课程建设过程中没有抓住思想政治理论课程建设的根本以外，还有一个重要的方面就是对思想政治理论课教学对象缺乏足够认识了解，以至于教学内容不能从深层次解决学生成长过程中的思想理论困惑。思想政治理论课教学毕竟是师生之间教学互动的过程，防止课程教学出现形式化、表面化问题，需要针对学生深层次思想问题，从理解上进行释疑解惑。关于如何提升思想政治教育针对性，习近平总书记在讲话中既明确提出“注重联系学生思想实际，有针对性地回答一些深层次的认识问题”，同时，也针对当代大学生思想中的深层次问题，从“四个正确认识”的方面，即“正确认识世界和中国发展大势”“正确认识中国特色和国际比较”“正确认识时代责任和历史使命”“正确认识远大抱负和脚踏实地”进行有针对性地回应。习近平总书记还举例说：“很多学生遇到国内问题，就会习惯性地问国外是怎么样的，喜欢拿西方来比。如果没有正确立场和方法，往往会得出模糊甚至错误的结论。学生中的很多思想问题，根源就在于此。”思想政治理论课教师应针对学生思想的根源问题，从理论源头上进行系统解答，这样才能有针对性地回应学生深层次问题，而不至于使课程教学处于表面化和浅层次。

(三)采取多样思想政治理论课程教学方法

面对多样丰富的思想理论困惑、面对不同层次不同需求的学生群体、面对多元多样多变的社会生活环境，采取单一的思想政治理论课教学方法或者统一的思想政治教学模式既不能适应现代思想政治理论课程建设需要，同时也容易出现教学过程的形式化、表面化。正所谓“教学有法，教无定法”，思想政治理论课要防止形式化、表面化现象，应鼓励在课程教学中采取多样化的教学方法。我们学习习总书记讲话精神就要懂得，天边不如身边，道理不如故事。讲理论要接地气，要让马克思讲中国话，让大专家讲家常话，让基本原理变成生动道理，让根本方法变成管用办法，将总体上的“漫灌”和因人而异的“滴灌”结合起来。习近平总书记也讲到了网络等新媒体和新技术在思想政治工作中的运用，要求思想政治工作者“把网上的舆论引导和网下的思想工作结合起来，既会‘键对键’，又能‘面对面’”。这些都对思想政治理论课如何提高针对性和实效性，防止形式化和表面化，提升思想政治教育的科学性和艺术性提出了具体指导。

(四)提升思想政治理论课教师自信

思想政治理论课是教师和学生在一定教学环境下围绕教学内容所开展的教学实践活动，影响教学过程实效性的因素固然有其他种种，但最关键性的因素还是在教师。同样的思想政治理论课教学活动，不同教师任教，其效果完全不同。因此，习近平总书记在讲话中明确指出，思想政治理论课建设最重要的是解决教师自信问题，教师要对讲授内容充满自信，然后把自信传递给学生，要让信仰坚定、学识渊博、理论功底深厚的教师来讲，要吸引更多优秀教师讲思想政治理论课，把传播和研究马克思主义作为光荣使命、终身追求。习近平总书记还从加强专门力量建设的角度，提出拓展选拔视野、抓好教育培训、强化实践锻炼、健全激励机制、推动专业化、职业化建设，提出思想政治工作专门力量建设的路径，这些都为思想政治理论课教师队伍建设指明了方向。伴随着马克思主义理论一级学科建设，思想政治理论课教学已经成为一门具有深厚学科基础的专门职业，是具有相应政治和业务门槛才能进入的领域，思想政治理论课教师应对自己所从事的职业充满自信。