【关键词】新时代/思想政治工作/创新发展

【作者简介】韩华，男，首都师范大学马克思主义学院思想政治教育系主任，副教授；齐益铭，女，首都师范大学马克思主义学院思想政治教育专业2016级硕士研究生。

【原文出处】《高校辅导员》（济南），2018.6.18～21

【基金项目】本文系2017年北京市社会科学基金青年项目“十八大以来党中央治国理政视域下的思想政治教育创新研究”（项目编号：17KDC018）、首都师范大学青年哲学社会科学科研创新团队项目阶段性成果。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央开启了中国特色社会主义新时代，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新任务，加强和改进新时代思想政治工作，应当以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，“从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合的宽广视角，对一些重大理论和实践问题进行思考和把握”[1]。

思想政治工作是中国共产党的优良传统和政治优势，是继承性和时代性、历史性和现实性的统一。党的十九大提出中国特色社会主义进入新时代的新论断，展示了思想政治工作的历史方位、现实境况和未来意蕴。我们必须坚持历史和现实相贯通，在对历史和现实的深入思考中揭示思想政治工作发展的内在逻辑和规律性，体现新时代思想政治工作的历史纵深感和现实关照感。

第一，运用历史思维，善于继承创新思想政治工作。学习和总结历史，借鉴和运用历史经验，是我们党一贯重视并倡导的重要思想和方法。习近平总书记关于“历史是过去的现实，现实是未来的历史”“历史是最好的老师和最好的教科书”“不忘历史才能开辟未来，善于继承才能善于创新”“历史是现实的根源”等重要论述，启示我们要树立正确的历史观。注重从历史经验中汲取开拓前进的智慧和力量是中国共产党的优良传统，也是思想政治工作创新发展的重要源泉。做好新时代思想政治工作，牢牢掌握意识形态工作领导权，“对历史文化特别是先人传承下来的价值理念和道德规范，要坚持古为今用、推陈出新，有鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承，努力用中华民族创造的一切精神财富来以文化人、以文育人”[2]。新时代思想政治工作的创新发展，离不开在革命、建设、改革实践中形成的思想政治工作基本经验。加强和改进新时代思想政治工作，就要认真回顾、深入总结革命战争年代、社会主义建设时期和改革开放新时期思想政治工作的发展历程，坚持发扬我们党在长期革命、建设和改革实践中所形成的优良传统，积极借鉴其有益做法，更加深刻认识党的思想政治工作生命线的地位和作用，自觉把握新时代思想政治工作规律性。

第二，关注现实问题，增强思想政治工作针对性和实效性。新时代思想政治工作在教育内容、方式方法及其特点规律上都被赋予了时代的内涵，刻上了时代的烙印，具有明显的现实表征。习近平强调：“坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。问题是创新的起点，也是创新的动力源。只有聆听时代的声音，回应时代的呼唤，认真研究解决重大而紧迫的问题，才能真正把握住历史脉络、找到发展规律，推动理论创新。”[3]当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，解决这一矛盾，成为新时代中国特色社会主义的主要任务，对党和国家工作提出了各个方面的新要求，进而也对思想政治工作提出新任务和新要求。问题是时代的声音，矛盾是思想政治工作发展的内在动力。思想政治工作是我们党统一思想、凝聚人心、化解矛盾、理顺情绪、激励人们团结奋斗的基础性工作。把思想政治工作作为正确处理社会主要矛盾的基本方式，要求我们以与时俱进的态度，时刻关注现实生活中出现的重大问题，吸纳和提升新鲜经验，明确问题产生的根源，抓住问题的本质，坚持在发现问题、分析问题、解决问题的基础上，积极开展有针对性的思想舆论斗争，增强思想政治工作针对性和实效性。

第三，抓住历史机遇，开创思想政治工作新局面。当前我国正处于大有可为的历史机遇期，这个历史机遇期是全方位的，也是思想政治工作创新发展的历史机遇期。面对复杂多变的国内外形势，思想政治工作“只能加强不能削弱，只能前进不能停滞，只能积极作为不能被动应对”[4]。党的十八大以来，党和国家的历史性成就和历史性变革，为思想政治工作的实效性提供了实践支撑。党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，新的思想旗帜为思想政治工作提供了把握机遇的根本指针。“四个伟大”和“四个自信”，是新时代中国特色社会主义发展使命和担当的集中体现，也是思想政治工作的历史使命和时代担当。新时代思想政治工作者要从坚持和发展新时代中国特色社会主义、决胜全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国伟大进程的高度，把握好这个历史机遇期，解决现阶段思想政治工作中出现的不平衡不充分问题，“为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务”[5]，助力伟大飞跃，开创新局面。

坚持国际和国内相关联，实质是如何在全面对外开放的条件下做好新时代思想政治工作的问题。新时代思想政治工作要顺应对外开放趋势。

第一，提高战略思维，在服务大局中推进思想政治工作创新。当今世界正面临着前所未有的大变局，中国特色社会主义进入了新时代。党内外、国内外环境的深刻变化，工作对象和工作条件的深刻变化，对思想政治工作提出了许多新要求。讲大局、顾大局，从全局出发制定战略、运用策略，是我们党的优良传统。党的十八大以来，面对两种社会制度、两种意识形态更加激烈的较量，以习近平同志为核心的党中央加强顶层设计、整体谋划，既把握好思想政治工作与党和国家事业发展大局的关系，又抓好思想政治工作自身的改革创新，统筹好各种资源力量。思想政治工作并非自我封闭系统，它处在中国和世界更大的有机系统之中并参与系统的相互作用。新时代思想政治工作，要从党和国家事业发展大局出发，树立大宣传的工作理念，“把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来”[6]，形成思想政治工作的整体合力，为改革发展稳定提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

第二，树立世界眼光，精心做好对内思想政治工作和对外宣传工作。“世界眼光”是马克思主义的特质，也是思想政治工作的特质。习近平指出：“中国共产党历来强调树立世界眼光，积极学习借鉴世界各国人民创造的文明成果，并结合中国实际加以运用。”[7]当下，世界形势深刻变化，我国同国际社会的互联互通变得空前紧密。实现思想政治工作的创新发展，需要把我国的思想政治工作放在世界各国发展进程这个大背景中。在全面对外开放的历史条件下，新时代思想政治工作的重要任务就是要向中国和世界人民宣传阐释和全面展示中国特色社会主义道路、理论、制度、文化，注重塑造我国的国家形象，彰显社会主义的优越性，传播中国价值观念，增强国家文化软实力和综合国力，更好地推动中国走向世界，为世界贡献中国智慧和中国方案。

第三，增强阵地意识，提升思想政治工作话语权。在百舸争流、百家争鸣的现代文明体系中，思想文化的话语权已被视为关系文明和文化生存发展命运的核心问题。怎样讲好中国故事，传播中国价值观念，成为当前面临的重大课题和挑战。一方面，我们要增强阵地意识。“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，……思想防线被攻破了，其他防线就很难守住。”[8]西方意识形态渗透的实质是否定党对一切工作的领导，这就更加突出了新时代思想政治工作传播正能量、弘扬主旋律的重要作用。我们要“坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断，坚决同党中央保持一致，坚决维护中央权威”[9]。另一方面，我们要进一步提升思想政治工作话语权。我国的综合实力和国际地位有了很大的提高，在赢得世界人民关注的同时，关于“中国威胁论”和“中国崩溃论”等负面的舆论层出不穷，这就迫切需要我国建立属于自己的话语体系，争夺国际话语权，改变“无语”或“失语”的状态，讲好中国故事，传播好中国声音。

坚持理论和实际相结合，是我们党的基本思想方法和科学工作方法，也是新时代提高思想政治工作质量和水平的辩证思维方法。时代是思想之母，实践是理论之源。新时代思想政治工作要与时俱进，在历史发展的新阶段实现思想政治工作理论与实践创新的新突破。

第一，坚持科学理论指导，确立思想政治工作新方向。新时代要有新的思想武装。围绕回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央进行了艰辛的理论和实践的探索，取得了重大理论创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是实现新时代中国特色社会主义各项事业发展的根本指导思想，也是加强和改进新时代思想政治工作的重要指导思想。思想政治工作之所以能够得到加强和改进、实现发展和进步，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。习近平总书记明确指出：“宣传思想工作的根本任务，就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”[10]这一战略思想从党的思想政治工作全局的高度，对思想政治工作的根本任务作了精准定位。新时代思想政治工作的创新发展，应当坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为理论指导，全面展现习近平新时代中国特色社会主义思想的强大精神力量。

第二，推动实践基础上的理论创新，掌握思想政治工作主动权。理论创新的根本源泉和动力来自实践。推动实践基础上的理论创新，是对马克思主义关于认识和实践辩证关系问题最本质的回答，是我们坚持和发展马克思主义、正确运用马克思主义基本立场观点方法的基本遵循。“做好意识形态工作，比以往任何时候都更加需要创新。随着国内外形势的深刻变化和现代信息技术的迅猛发展，有些做法过去有效，现在未必有效；过去不合时宜，现在却势在必行；有些过去不可逾越，现在则需要突破”[11]。思想政治工作的创新，既包括理论创新，也包括实践创新。在新的历史条件下推动思想政治工作创新是新时代中国特色社会主义发展的题中应有之义。我们要大力推进内容形式、方法手段、体制机制和基层工作创新，在创新中赢得主动权。

第三，将理论高度和实践深度结合起来，推进思想政治工作深入群众生活实践。思想政治工作的创新离不开人民群众的实践，只能从人民群众的实践中寻找创新的来源和动力。党的十八大以来，习近平总书记从人民群众的切身利益出发，高度重视党同人民群众的密切联系，在人民群众中开展富有成效的思想政治工作，并从中汲取智慧，进一步加强和改进思想政治工作。一方面，要寻求理论与现实的结合点，发挥理论的真理魅力。理论回到实践中去，才是实现理论掌握群众的根本价值所在。如何对在人民群众实践生活中形成的经验做法进行高度概括和升华，从新的更高的理论层面观察问题、分析问题、解决问题，更好地指导实践工作，是新时代思想政治工作需要加强改进的一个重要方面。当群众的思想智慧转化为鲜活的实践，历史赋予我们的机遇就会成为现实，就会产生变革社会的强大力量。我们要善于发现理论与现实的契合点，将现实因素引入理论，又将理论引入现实生活，使理论在与现实的互动中被激活。思想政治工作者应着眼于马克思主义基本原理与当代中国社会实践的对接和互动，不断发挥理论的真理魅力。另一方面，还要拓展实践深度，推进思想政治工作深入群众生活。人民群众的实践活动是新时代思想政治工作创新发展的根本动力。人民性是思想政治工作的基本原则之一。党的思想政治工作的根本任务、基本方针、基本原则、目标要求等都是围绕着人民群众展开的。人民群众满意不满意、认同不认同、拥护不拥护是衡量党的一切工作的重要尺度。深入群众生活，密切同人民群众联系，关注人民群众迫切需要解决的切身利益问题，是当前思想政治工作的一项重要任务。

参考文献：

[1]习近平.以时不我待只争朝夕的精神投入工作开创新时代中国特色社会主义事业新局面[N].人民日报，2018-01-06（1）.

[2]习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014：164.

[3]习近平.在哲学社会科学工作座谈会上的讲话[M].北京：人民出版社，2016：14.

[4]习近平谈治国理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017：401.

[5]习近平在全国高校思想政治工作会议上强调：把思想政治工作贯穿教育教学全过程开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报，2016-12-09（1）.

[6]习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014：164.

[7]习近平.携手建设更加美好的世界[N].人民日报，2017-12-02（2）.

[8]习近平关于社会主义文化建设论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2017：21.

[9]习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014：164.

[10]习近平关于社会主义文化建设论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2017：10.

[11]习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）[M].北京：学习出版社，人民出版社，2016：196-197.