中国共产党向来高度重视思想政治教育,并在长期的革命、建设和改革实践中不断丰富发展这项工作的内容,积累了大量的经验和智慧。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央励精图治、革故鼎新,始终把思想政治工作摆在重要位置,创新工作思路和方法,作出一系列重大决策,实施一系列重大举措,打通了宣传思想工作、思想政治工作和思想政治教育,有力地推动了新时代中国共产党思想政治教育的理论和实践创新。
习近平明确指出,“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”,作为意识形态工作重要组成部分的思想政治教育,要坚持“为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务”,要“用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人”。
2013 年8 月,在全国宣传思想工作会议上,习近平明确提出了宣传思想工作“两个巩固”的根本任务,即“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”。2017 年,党的十九大报告中明确提出了“加强和改进思想政治工作”的要求,为我们在新的时代条件下进一步做好这项工作指明了方向。2018 年8月,习近平在全国宣传思想工作会议上强调:“必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节”,要求做好新形势下宣传思想工作,“必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务”,“特别是要在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上下功夫。要把坚定‘四个自信’作为建设社会主义意识形态的关键”。
抓“关键少数”是以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明特点。治国必先治党,中国共产党是中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心,是从事新时代思想政治教育的领导力量。治党必先治吏,各级领导干部是党执政兴国的骨干力量,也是做好新时代思想政治工作必须要抓住的“关键少数”。从这个意义上讲,抓好新时代思想政治教育的关键,在于抓好干部思想政治教育。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党的全面领导,坚持全面从严治党,坚持思想建党和制度治党相统一,着力推进党的建设新的伟大工程,在管党治党和干部教育培养方面提出了一系列新思想新理念新举措,为新时代党员干部思想政治教育提供了理论和实践指南。
一、新时代干部思想政治教育须臾不可放松
干部思想政治教育是思想政治教育的重要内容,其内涵涉及到新时代党的建设“五加二”总体布局中的每个方面,是全面从严治党、从严治吏的基础性工程,在习近平关于思想政治教育的思考、谋划和部署中占有重要位置。
干部思想政治教育的主要内涵,概括地说,就是党根据现阶段中心任务的需要和马克思主义基本原理及其中国化的理论成果,结合不同时期的实际情况以及在实践中总结的相关经验教训,遵循思想政治教育的一般规律,对干部进行教育引导,使其成为团结广大人民群众,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略的主体力量的一种实践活动。
(一)“坚持和发展中国特色社会主义,关键在党,关键在人”
习近平强调,实现中华民族伟大复兴,坚持和发展中国特色社会主义,关键在党,关键在人。中国共产党成立伊始,就开办党校以培养党的干部,党的历代领导人也都对党的干部队伍建设工作倾注大量心血。尽管在不同的历史时期形式有所不同,但干部思想政治教育的本质并没有变,党对干部思想政治教育的重视是一贯的。
事业是靠人干出来的,党的干部是党和国家事业的中坚力量。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。我们党一路走来,始终坚持组织路线服务政治路线。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是被实践证明了的科学真理,是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的行动指南,是我们必须长期坚持的指导思想。
党的干部思想政治教育,首要的一点就是要教育引导广大党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定执行党的政治路线,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全面落实加强和维护党中央权威和集中统一领导的各项要求,矢志不移地为全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
(二)新时代新任务对干部思想政治教育提出新要求
习近平指出,在每一个重大转折时期,面对新形势新任务,我们党总是号召全党同志加强学习;而每次这样的学习热潮,都能推动党和人民事业实现大发展大进步。“掌握思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。”从中国共产党成立至今,党的历史任务发生了多次巨大变化。每一次历史性的巨变都带来人们思想意识上的重大变化,对党的干部队伍思想建设提出了新要求。加强干部思想政治教育,凝聚共识和力量,对于推进党和人民事业具有重要意义。
进入新时代,中国共产党面临的问题和承担的任务发生了很大变化,这个变化是前所未有的,是历史性的。立足新时代,党的干部从事着前人没有从事过的伟大事业,机遇前所未有,风险和挑战也前所未有。在此条件下,加强干部思想政治教育,对于我们党团结带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,具有重要的现实意义。
习近平指出,领导十三亿多人的社会主义大国,我们党既要政治过硬,也要本领高强。要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。要建设高素质专业化干部队伍,注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。
当前,我们党的干部队伍情况发生了很大变化。一方面,现在的干部主要是和平时期成长起来的,他们的优势是文化水平比较高,视野比较开阔,富有创新意识和进取精神,但存在的弱点也是明显的,比如马克思主义的理论修养和党性锻炼不足,对党的历史和传统缺乏足够的理解,对人民群众缺乏深厚的感情。另一方面,他们面对的环境比过去更加复杂多变,“四大考验”“四大危险”仍将长期存在。同时,一些干部还没有充分理解在我国社会主要矛盾发生变化之后整个社会生活和党的工作将要发生的变化,不能适应新变化对领导干部提出的更加均衡更加协调地推动各方面工作的更高要求。
习近平指出,深入推进全面从严治党,必须把加强思想政治教育放在首位,教育引导党员、干部补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”。因此,在干部队伍建设中亟需加强思想政治教育,这是“补钙壮骨”、拧紧“总开关”“总阀门”的重要举措,也是决胜全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一环。
二、新时代干部思想政治教育的实践开展
新时代、新征程、新事业呼唤着具有新思想、新理念、新能力的干部。面对新时代给干部思想政治教育提出的新任务、新挑战,我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断创新优化干部思想政治教育工作。
(一)坚持党的领导,发挥组织优势
习近平强调:“要加强党对宣传思想工作的全面领导,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态。”“一刻也不能放松和削弱意识形态工作”,“必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中,任何时候都不能旁落,否则就要犯无可挽回的历史性错误”。“要压实压紧各级党委(党组)责任,做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。”
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。坚持党对一切工作的领导是党的十九大明确的新时代坚持和发展中国特色社会主义十四条基本方略的第一条,其重要政治意义、理论意义和实践意义不言而喻。坚持党对干部思想政治教育的领导,是贯彻落实党的基本方略,实践党管干部、党管宣传、党管教育基本方针的重要体现。要以政治建设为统领来开展干部思想政治教育,教育引导干部坚定政治信仰,“夯实思想根基,牢记初心使命,凝聚同心共筑中国梦的磅礴力量”。
在党内开展学习教育活动是我们党加强思想政治教育的一个有效做法。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的领导部署下,我们党已经相继开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动。当前,全党正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑,推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
2019年 5月 31日,习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上发表重要讲话,深刻阐述了开展主题教育的重大意义,深刻阐明了主题教育的目标要求和重点措施,对开展主题教育提出了明确要求。这次主题教育是我们党在新的时代条件下,在党内进行思想政治教育的又一次伟大实践,对于我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的意义。
干部思想政治教育的开展需要党的坚强有力领导,同时也需要严肃认真的党内生活、良好的政治生态和先进的组织文化作支撑。加强干部思想政治教育,要深化组织建设,突出文化引领,及时了解干部的所思所想,廓清党员干部认识上的迷雾、解开他们思想上的疙瘩,引导他们克服“本领恐慌”,避免党员干部陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,为新时代新征程做好思想和能力准备。
(二)坚持优化平台,不断创新载体
加强干部思想政治教育,需要根据时代条件的变化不断创新方式方法。党校作为我们党教育培训党员领导干部的主渠道,始终承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务。
2015年 12月 9日,中共中央印发了《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》,对加强和改进党校工作的重要意义、坚持党校姓党根本原则、把党的理论教育和党性教育作为党校教学首要任务、提升党校科研水平和影响力、加强党校师资队伍和干部队伍建设、充分发挥党校系统整体优势、加强和改善党委对党校工作的领导等方面,提出了 26条具体意见。
2015年12月,全国党校工作会议在北京召开,习近平发表重要讲话强调:“新形势下,我们必须更加重视干部教育培训工作,必须更加重视党校工作。党校工作只能加强,不能削弱。”党的十九届三中全会提出将中央党校和国家行政学院的职责整合,组建新的中央党校(国家行政学院),就是新时代贯彻“党校姓党”根本原则,全面加强党对干部教育培训工作的集中统一领导的一项重要实践。
时代是思想之母,实践是理论之源。随着信息技术的飞速发展和“5G”时代的即将到来,干部思想政治教育的环境和教育对象的需求也在相应地发生变化,这就要求干部思想政治教育要紧跟时代步伐,及时作出调整。
从教育形式来说,要坚持老传统和新做法相结合,坚持正面教育、典型教育、自我教育相结合,不断在内容、形式、方法、机制等方面进行创新,广泛运用新媒介、新方式,开展情景教学、实践教学,使思想政治教育更加活泼、更接地气。当前,网络上教育资源更加丰富、学习途径更加便捷。2019年 2月 28日,中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的第 43次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至 2018年 12月,我国网民规模为 8.29亿,其中手机网民占比达98.6%,互联网普及率达 59.6%。
面对新形势,习近平指出,“人在哪儿,宣传思想工作的重点就在哪儿”;“各级领导干部特别是高级干部要主动适应信息化要求、强化互联网思维,善于学习和运用互联网”,“使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量”。他提出,“正能量是总要求,管得住是硬道理,现在还要加一条,用得好是真本事”,要坚持“导向为魂、移动为先、内容为王、创新为要”。
这为新时代开展网络思想政治教育,特别是运用网络培训干部、教育干部等工作指明了方向。我们必须立足中国特色社会主义新时代这一历史方位,适应当今社会信息化、网络化的趋势,运用互联网思维,创新思想政治教育载体,提升思想政治教育效果。
(三)坚持问题导向,强化实践运用
习近平指出:“坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点”,“我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题”。“要因事而化、因时而进、因势而新”,“提升思想政治教育亲和力和针对性”。
问题的本质就是矛盾,是实践中应当解决但由于主客观条件限制而未能解决的矛盾。坚持问题导向就等于抓住了化解矛盾的着力点。思想政治教育是有着明确对象和内容的工作,因此要善于发现问题、提出问题、研究问题、回答问题并积极推动问题的解决。不能搞“空对空”,不能“从原则到原则”,必须朝着解决实际问题去。既要从主客观两方面辩证地探寻产生思想问题的根源,更要从实际问题的解决中去探寻思想政治工作的切入点。
习近平强调:“学习的目的全在于运用。领导干部加强学习,根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平。”“读书是学习,使用也是学习,并且是更重要的学习。”干部思想政治教育的对象是一个个具体的干部,他们分布在不同部门、不同岗位,更直接置身于现实的社会实践中。习近平指出,思想政治教育的力量在一个“真”字,要用真理说服人、用真情感染人、用真实打动人。搞一些假大空的东西,甚至忽悠人、糊弄人,形式上轰轰烈烈,讲起来热热闹闹,不可能入脑入心。要取得实效,就要奔着现实问题和活思想去。
党的十九大深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命和奋斗目标,对新时代推进党的建设新的伟大工程作出了顶层设计和全面部署。新时代干部思想政治教育必须紧扣新时代党的建设总要求,结合实际情况,加强需求调研,准确把握和统筹社会需求、组织需求、岗位需求和个人需求,充分把握教育的系统性、前瞻性、阶段性,进一步增强干部思想政治教育的针对性、实效性、主动性。
尤其是要把解决干部思想上的问题作为中心课题,充分考虑干部在文化水准、道德水平、思想觉悟、社会经验等方面的差异性特点,更加指向社会实践、贴近具体生活、区分教育层次、符合干部口味,科学制定短期任务和长远目标,有步骤有计划地提升教育质量和效果,做到学以致用、用以促学、学用相长。
三、新时代干部思想政治教育的主要方法
立足中国特色社会主义进入新时代的历史方位,以习近平同志为核心的党中央继承和发扬我们党开展干部思想政治教育的优良传统和历史经验,结合时代要求不断创新,以自我革命精神开展了一系列活动,在生动实践中形成了新鲜经验。
习近平明确指出,要“教育引导干部加强党性修养、筑牢信仰之基,加强政德修养、打牢从政之基,严守纪律规矩、夯实廉政之基,健全基本知识体系、强化能力之基”。干部思想政治教育的方法是连接教育内容和教育对象的重要桥梁和纽带。习近平多次论述新时代开展干部思想政治教育的方法问题,其中他尤为强调的是“知行合一”“榜样示范”和“以文化人”这三种方法。
(一)把握理论教育这个根本,突出“知行合一”
习近平要求:“党的各级领导干部特别是高级干部,要原原本本学习和研读经典著作,努力把马克思主义立场、观点、方法学到手,作为自己的看家本领。”“必须引导和促使学员努力学习和掌握辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理和方法论,特别是要把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容。”
习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义与中国当代实际相结合的产物,是马克思主义中国化的最新成果。党的十九大报告对这一思想作了全面、深入、细致的概括和阐述。在干部队伍建设中进行深入细致的思想政治教育,必须深入学习领会这一科学思想,并将其融入到实际工作中。
要真正把理论学懂弄通做实,在方法上必须坚持“知行合一”。习近平强调:“要着力增强思想自觉和行动自觉,引导广大党员、干部提高贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性,做到以‘知’促‘行’、以‘行’促‘知’、知行合一。”“教育要注重以人为本、因材施教,注重学用相长、知行合一。”“广大干部特别是年轻干部要在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为。”这些重要论述充分继承和发展了马克思主义知行统一观,对党员、干部切实把理论和实际联系起来,提高理论水平和解决实际问题能力,具有重要指导意义。
(二)夯实执政能力这个基础,突出“榜样示范”
习近平指出,学习党的路线方针政策和国家法律法规,是领导干部开展工作要做的基本准备,也是很重要的政治素养。要做到党的决策部署推进到哪里,干部教育就跟进到哪里,让干部队伍进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。党的路线方针政策是当前干部队伍建设中思想政治教育的重点内容,对党的路线方针政策和国家法律法规的学习和落实能力是领导干部执政能力的一项重要指标。
党的十九大报告作出了我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大判断,并提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。当前,干部思想政治教育最重要的内容就是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习十九大报告,迅速适应变化了的形势和任务的要求,增强执政能力,为新时代党和国家各项事业作出新的贡献。
此外,除了党内法规和政策,在坚持全面依法治国的时代条件下,党员干部还必须熟练掌握和运用国家法律法规,依法依规执政,做全面依法治国的组织者、推动者、实践者,在知法、懂法、守法、用法上走在前、作表率。
加强干部思想政治教育,提高干部执政能力,除了要加强理论学习,还必须在实践中学习先进经验、工作方法和优良作风等。在这方面,好的榜样的引导示范作用不容忽视。习近平一再强调,榜样的力量是无穷的,要“注意总结典型,及时起示范推动作用”,要“推动全社会形成见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋的良好氛围”。
要积极树立和挖掘先进典型,发挥先进组织和优秀个人的模范带头作用,推动干部当好事业开路人、基层组织当好为民服务“领头羊”、党员当好发展先头兵、人才当好创新主力军。榜样引领时代,通过选树榜样,将优秀品质具象化,把先进作风感知化,形成带动全党全社会前进的精神力量。这种力量不仅能够感染人、凝聚人,更能够鼓舞人、带动人。
党的十八大以来,党中央选树了廖俊波、邹碧华、黄大年、李保国等时代先锋,用榜样的力量温暖人鼓舞人启迪人。习近平提出了“深学、细照、笃行”的要求,并亲自带头、率先垂范,推动党风政风民风实现了根本好转,显示了榜样的强大力量。
2019年 6月 25日,习近平会见第九届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”受表彰代表,勉励他们不忘初心、牢记使命,在本职岗位上作出更加优异的成绩。这些受到表彰的先进个人和先进集体是全体党员干部学习的榜样,他们的事迹对于党员干部把握新机遇、建功新时代具有重要激励作用。
(三)抓住党性修养这个关键,突出“以文化人”
习近平指出:“党性教育是共产党人修身养性的必修课,也是共产党人的‘心学’。 ”党性是共产党员立身、立业、立德的基石。锤炼党性修养,是共产党人按照党性要求进行自我教育、自我改造和自我完善的一种活动。加强思想政治建设,抓好思想教育,要注重提高党员的党性修养,教育广大党员不忘初心、牢记使命,坚定理想信念,提高思想觉悟,铸牢共产党人思想之魂。
习近平强调,党性不可能随着党龄的增加而自然增强,也不可能随着职务升迁而自然增强,必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。因此,加强党性修养是每位共产党员的必修课。进入新时代,我们要清醒认识到党面临的“四大考验”“四大危险”仍将长期存在。
党的十九大把加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设作为新时代党的建设的主线。先进性和纯洁性是我们党作为马克思主义政党的本质属性。保持党的先进性和纯洁性的关键,就在于广大党员干部自觉加强党性修养和党性锻炼,永葆共产党人的政治本色。
加强党性修养是党员干部改造主观世界的永恒课题,是提升党员干部素质和能力的重要举措。开展党性教育,就是要深入开展理想信念教育、党的宗旨教育,深入开展党史国史教育、革命传统教育,深入开展道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育,同时把党章和党规党纪学习教育作为重要内容。
增强党性修养,提高党员干部的思想政治水平,需要党员干部坚定“四个自信”。在“四个自信”中,“文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量”。加强党的干部思想政治教育工作,要注重发挥文化的价值引领功能,依靠文化自信坚定理想信念,提升思想觉悟,筑牢思想根基。
中国特色社会主义文化源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化。要用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的丰富内涵来滋养理想信念,引导党员、干部不忘初心、坚守正道,以文化自信支撑政治定力,全心全意为党和人民的事业服务。
新时代新征程,新使命新要求。新时代坚持和发展中国特色社会主义是一场伟大的社会革命,要将这场伟大革命进行到底,必须靠我们党进行伟大的自我革命。切实加强和改进干部思想政治教育,是党进行伟大自我革命的重要环节。
2019年 6月 24日,习近平在主持中共中央政治局第十五次集体学习时强调,我们党要求全党同志不忘初心、牢记使命,就是要提醒全党同志,党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现,越是长期执政,越不能忘记党的初心使命,越不能丧失自我革命精神,在新时代把党的自我革命推向深入,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题,作为全体党员、干部的终身课题。
新时代,加强干部思想政治教育的根本目的,就是把党员干部教育好、引导好、培养好,真正打造一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍,激励广大党员干部不忘初心、牢记使命,团结带领全国人民为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!